各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、各市發(fā)展改革委、各市公共資源交易管理專門(mén)機(jī)構(gòu)：

   《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（八部委令第20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于2013年5月1日起施行。電子化招投標(biāo)是治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的重要舉措，是工程建設(shè)招投標(biāo)的發(fā)展方向，目前已在南寧、北海、來(lái)賓、百色等市得到成功運(yùn)用并取得積極成效，不僅進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)行為，防止權(quán)力尋租與腐敗，促進(jìn)了建設(shè)市場(chǎng)公開(kāi)透明運(yùn)行，而且降低了企業(yè)成本，節(jié)約了社會(huì)資源。經(jīng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理局研究決定，在全區(qū)各市范圍全面推行房屋建筑和市政工程項(xiàng)目施工電子化招投標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：

   一、工作目標(biāo)

   以全部使用財(cái)政或國(guó)有資金投資，或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，以招投標(biāo)文件電子化、監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化為主要工作內(nèi)容，全面推進(jìn)房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目招投標(biāo)電子化建設(shè)和試運(yùn)行工作，力爭(zhēng)2015年6月30日前，各市的建設(shè)和試運(yùn)行工作全部完成。2015年12月31日起，各市房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目全部采用電子化招投標(biāo)的方式進(jìn)行交易，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。

   二、工作內(nèi)容

   （一）建立完善有形市場(chǎng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)。各市按本通知規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，加快建立完善有形市場(chǎng)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)工作，并為公共服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)督平臺(tái)預(yù)留接口。對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目必須使用全區(qū)統(tǒng)一的電子招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)專家?guī)臁⒄\(chéng)信信息庫(kù)開(kāi)展電子招投標(biāo)活動(dòng)。

   （二）加大電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。各市要根據(jù)本市實(shí)際，制定電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作計(jì)劃，定期舉辦培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)與有形市場(chǎng)交易相關(guān)的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)人員、評(píng)標(biāo)專家，確保相關(guān)人員能夠了解有形市場(chǎng)交易及電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)法律法規(guī)政策，掌握有形市場(chǎng)電子交易系統(tǒng)的相關(guān)操作，更好地推廣應(yīng)用有形市場(chǎng)電子交易系統(tǒng)。

   （三）配合做好房屋建筑和市政工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)工作。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、各市發(fā)展改革委、各市招標(biāo)投標(biāo)管理局、公共資源交易管理局、公共資源交易管理專門(mén)機(jī)構(gòu)要及時(shí)收集相關(guān)行業(yè)的評(píng)標(biāo)專家信息，配合做好評(píng)標(biāo)專家資格審查、信息入庫(kù)等工作。

   （四）積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。有條件的市，在房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目電子化招投標(biāo)運(yùn)行過(guò)程中，可開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的試點(diǎn)工作。同時(shí)，積極嘗試推行監(jiān)理、貨物、勘察、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目電子化招投標(biāo)。

   三、工作要求

   （一）要使用統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本。凡實(shí)行電子化招投標(biāo)的房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人必須使用全區(qū)統(tǒng)一的最新版本的《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政工程施工電子招標(biāo)文件范本》，實(shí)行網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，供投標(biāo)人網(wǎng)上下載購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件。

   （二）要使用全區(qū)統(tǒng)一的房屋建筑和市政工程誠(chéng)信信息庫(kù)。按照《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡管理暫行辦法〉的通知》（桂建管〔2013〕17號(hào)）要求，在我區(qū)境內(nèi)從事房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人在電子化招投標(biāo)活動(dòng)和承發(fā)包活動(dòng)要使用統(tǒng)一的身份識(shí)別信息IC卡，即“建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡”。目前，我區(qū)“建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡”的建庫(kù)工作已經(jīng)完成，并與公共資源電子交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。各市要嚴(yán)格執(zhí)行“開(kāi)標(biāo)刷卡、中標(biāo)鎖卡、有序解卡”制度。

   （三）要實(shí)行電子招投標(biāo)文件CA認(rèn)證。為保障招投標(biāo)數(shù)據(jù)電子文件的合法性和安全性，招標(biāo)文件規(guī)定采用電子評(píng)標(biāo)的，要在電子化招投標(biāo)過(guò)程中實(shí)行第三方電子認(rèn)證服務(wù)，即CA認(rèn)證服務(wù)。招標(biāo)備案、招標(biāo)代理合同備案、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)等環(huán)節(jié)的管理均實(shí)行加蓋CA電子印章的確認(rèn)方式。

   （四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要制定推進(jìn)房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目電子化招投標(biāo)工作實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理局成立工作小組，對(duì)各市推進(jìn)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目電子化招標(biāo)投標(biāo)工作情況進(jìn)行聯(lián)合督查。

   （五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、各市發(fā)展改革委、各市招標(biāo)投標(biāo)管理局、公共資源交易管理局、公共資源交易管理專門(mén)機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位要從大局出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，相互支持，密切配合，資源共享，確保我區(qū)房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目電子化招投標(biāo)工作順利推進(jìn)。

   （六）做好檢測(cè)、認(rèn)證的準(zhǔn)備工作。建成電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)的單位，要做好電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的檢測(cè)、認(rèn)證準(zhǔn)備工作，待國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)下發(fā)《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)、認(rèn)證管理辦法》后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)、認(rèn)證。

   廣西壯族自治區(qū)    

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

發(fā)展和改革委員會(huì)

 招標(biāo)投標(biāo)管理局